01Ce cere Regulamentul
La depunerea online, actele scanate se certifică pentru conformitate cu originalul de către cel care depune, cu semnătură electronică calificată, sub sancțiunea nulității absolute. Originalele rămân la solicitant sau la cel care depune, cum se declară în cerere (art. 28¹ din Legea 7/1996; art. 33 alin. 2 lit. i și art. 34 din Regulamentul aprobat prin Ordinul ANCPI 600/2023).
Piesele întocmite de tine poartă și ele semnătura ta: memoriul tehnic (Anexa 15) are la final „Semnătura electronică calificată a persoanei autorizate”, iar PAD-ul are caseta executantului. În practică, fiecare PDF încărcat poartă semnătura persoanei autorizate, inclusiv certificatele și adeverințele primăriei.
02Ce este o semnătură calificată
După Regulamentul (UE) 910/2014 (eIDAS) și Legea 214/2024, care a înlocuit din 8 octombrie 2024 Legea 455/2001, semnătura electronică calificată are aceleași efecte ca semnătura olografă. Îți trebuie un certificat calificat, emis de un prestator din Lista de încredere a UE (în România, de exemplu, certSIGN, DigiSign sau Trans Sped), ținut:
- pe un token USB, pentru care instalezi driverul producătorului;
- sau în cloud (semnătură la distanță), cu o aplicație care îl aduce în Windows și îți cere confirmarea la fiecare semnare.
Un certificat „self-signed”, făcut de un program, sau unul pentru semnarea codului nu sunt semnături calificate, chiar dacă apar în lista de certificate din Windows.
03Actele care sunt deja semnate
Certificatele și adeverințele primăriei vin adesea deja semnate electronic, uneori de mai multe persoane. Dacă le unești cu alte acte într-un singur PDF sau le „printezi” din nou ca PDF, semnăturile lor dispar. Semnează-le așa cum au venit: o semnare corectă adaugă semnătura ta la sfârșitul fișierului, iar semnăturile de dinainte rămân valabile.
Verifică în Adobe Acrobat Reader, în panoul de semnături: după semnare trebuie să vezi toate semnăturile valide, iar pe a ta, ultima.
04Fișierele pe care le încarci
Ține fișierele unei lucrări împreună, cu numele lor după numărul lucrării din registrul tău: de exemplu, doc.835.pdf pentru actele unite și fișierul .cpxml cu același număr. Actele semnate de alții nu le uni cu altele: încarcă-le separat, cu semnătura ta adăugată.
05Cum te ajută topograpp
În folderul pentru OCPI, „Semnez fișierele” semnează fiecare PDF din folder cu certificatul tău calificat din Windows: de pe token, după ce îi instalezi driverul, sau din semnătura în cloud, pornită și conectată (de exemplu certSIGN Paperless vToken). Windows îți cere PIN-ul; programul nu vede nici PIN-ul, nici cheia. În listă apar doar certificatele care pot da o semnătură calificată.
Semnătura e de tip PAdES și se adaugă la sfârșitul fișierului, așa că semnăturile primăriei rămân valabile. Pe prima pagină apare o casetă mică, „Semnat digital de”, cu numele tău și data. Fișierele poartă numărul lucrării tale: doc.<nr>.pdf și .cpxml-ul.
Primele 14 zile sunt gratuite, fără card. Descarcă topograpp sau citește și ghidul despre memoriul tehnic și ghidul despre fișierul .cpxml.
06Surse
Ghidul e scris după textele de mai jos, citite la 18 octombrie 2026. Dacă un text s-a schimbat între timp, scrie-ne la service@topograpp.ro și corectăm.
- Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996, republicată, forma consolidată (Portalul legislativ): art. 28¹, certificarea copiilor cu semnătură electronică calificată
- Regulamentul de recepție și înscriere în evidențele de cadastru și carte funciară, aprobat prin Ordinul directorului general al ANCPI nr. 600/2023, forma consolidată (Portalul legislativ): art. 21, piesele semnate de persoana autorizată; art. 33 alin. 2 lit. i și art. 34, depunerea online
- Regulamentul (UE) nr. 910/2014 (eIDAS) (EUR-Lex): art. 25, efectul semnăturii calificate
- Legea nr. 214/2024 privind utilizarea semnăturii electronice, a mărcii temporale și prestarea serviciilor de încredere (Portalul legislativ)
- Lista de încredere a României, eIDAS Dashboard (Comisia Europeană): furnizorii de certificate calificate
- ETSI EN 319 142-1, semnăturile PAdES (PDF)